SEGMENTASI USAHA PENGOLAHAN RUMPUT LAUT

PENDEKATAN PEMBANGUNAN INDUSTRI RUMPUT LAUT PADA SENTRAL PRODUKSI BUDIDAYA

Oleh : Cocon, S.Pi

Lebih dari 80% rumput laut Indonesia hanya diekspor dalam bentuk bahan baku primer (raw material) dengan harga relatif rendah, hanya 20% saja yang diolah di dalam negeri. Melihat fenomena di atas, sudah saatnya orientasi pengembangan mulai melirik pada industri hilir sebagai upaya dalam menigkatkan nilai tambah produk. Akselerasi industri hulu harus diimbangi dengan industri hilir sehingga merubah orientasi pemasaran dalam bentuk bahan
mentah menjadi bahan jadi atau setengah jadi.

Fenomena lain adalah dimana hampir keseluruhan Industri rumput laut nasional terkonsentrasi pada kota-kota besar seperti Jakarta dan Surabaya, dilain pihak konsentrasi industri hulu tersebar di Indonesia bagian timur (mulai dari Sulawesi, NTT, NTB, dan Maluku). Kondisi inilah saat ini yang menuai permasalahan khususnya rantai pasok (suplly chain). Pola rantai distribusi pasar yang melelahkan sangat mempengaruhi posisi tawar produk yang dihasilkan pembudidaya, sehingga nilai tambah produk belum mampu dirasakan oleh produsen di hulu. Dengan adanya konsentrasi industri rumput laut di sentral-sentral produksi melalui pendekatan nilai tambah (adding value) produk, diharapkan akan mampu menciptakan pergerakan ekonomi lokal, regional dan nasional.

FAKTOR-FAKTOR PENDUKUNG

Aspek Budidaya

Kondisi budidaya di hulu mutlak menjadi pertimbangan utama sebelum menetapkan pembangunan industri rumput laut. Kegiatan budidaya rumput laut yang dilakukan harus senantiasa sesuai dengan teknologi anjuran pada setiap rangkaian proses produksi. Pola produksi budidaya harus mampu menjamin kontinyuitas produksi yang berkualitas. Analisis kelayakan budidaya meliputi penerapan teknologi anjuran, profil usaha budidaya, tingkat pendapatan dan margin pemasaran.

Aspek pasar dan pemasaran

Segementasi dan deskripsi produk

Produk intermediate olahan rumput laut memiliki banyak ragam, namun umumnya yang beredar di pasaran meliputi 3 (tiga) produk utama yaitu :

a). ATC (Alkali Treated Chips)

Produk ini sering pula disebut chip rumput laut. Didapatkan melalui proses pengolahan yang relatif sederhana, dimulai dari pencucian dan pemasakan rumput laut dengan menggunakan larutan alkali (NaOH, KOH, KCl) pada suhu < 80oC selama 2 (dua) jam. Kemudian dicuci dengan air tawar dan dipotong dengan ukuran sekitar 3 – 5 cm.

b). SRC (Semi Refine Carrageenan)

Produk ini sering pula disebut karaginan setengah murni, dikodekan dengan EU407/a. Dikatakan demikian karena pada proses pengolahannya, karaginan di dalam rumput laut diupayakan tidak larut, melalui manipulasi pH dan suhu. Sedangkan komponen yang diupayakan larut adalah selulosa, yang notabene merupakan lapisan luar. Kendati demikian, kandungan selulosa pada produk akhir, umumnya masih tinggi. Hal ini yang menyebabkan produk SRC lebih banyak dipergunakan pada produk non-pangan seperti cat tembok, kosmetik, pengharum ruangan, pelapis keramik, hingga makanan hewan.

c). RC (Refine Carrageenan)

Produk ini sering pula disebut karaginan murni, dikodekan dengan EU407. Perbedaan utama dengan SRC adalah karaginan dan selulosa rumput laut, diproses dalam suhu tinggi sehingga larut dalam larutan alkali, untuk kemudian dipisahkan melalui proses penyaringan. Karena tidak mengandung selulosa, produk RC banyak dipergunakan pada produk pangan seperti susu kental manis, jelly, pasta ikan, kecap, saus dan lain sebagainya.

Nilai Tambah (adding value) Produk

Nilai tambah (adding value) dari rumput laut justru berada pada industri hilir (pengolahan). Estimasi nilai tambah produk pada masing-masing segmentasi usaha, sbb :

Produk	Rendemen (%)	Harga (Rp/kg)	Nilai Tambah (%)
Rumput Laut Kering	12% dari rumput laut basah	7.000	-
ATC Chips (Industrial Grade)	31,5% dari rumput laut kering	60.000	270%
SRC (Food Grade)	25% dari rumput laut kering	80.000	285%
RC (Food Grade)	23,6% dari rumput laut kering	200.000	674%
Karaginan kertas	25% dari rumput laut kering	95.000	339%

Aspek Teknis Produksi

Penentuan Lokasi

Faktor Primer

A.     Ketersediaan bahan baku

Bahan baku harus terjamin ketersediaannya secara tepat waktu, jumlah dan kualitas. Ketersediaan bahan baku disini merupakan kemampuan suplly harian dari hulu bagi industri pengolah secara kontinyu.

Estimasi kebutuhan bahan baku, masing-masing menurut segmentasi usaha pengolahan :

§  Industri ATC chips skala menengah/besar mampu menghasilkan produk ATC Chips ≥ 5 ton/hari dengan estimasi kebutuhan bahan baku ≥ 15 ton/hr.

§  Industri SRC skala menengah/besar mampu menghasilkan produk SRC ≥ 5 ton/hr dengan estimasi kebutuhan bahan baku rumput laut kering ≥ 20 ton/hr.

§  Industri RC skala menengah/besar mampu menghasilkan produk RC ≥ 1 ton/hr dengan estimasi kebutuhan bahan baku rumput laut kering ≥ 5 ton/hr.

Jika kemungkinan pada sentral produksi kebutuhan bahan baku berkurang pada kondisi tertentu, maka alternatif suplly bahan baku harus mampu disediakan dari daerah lain disekitar.

B.     Aksesibilitas

Konsumen/pasar produk ATC Chips, SRC dan RC karaginan secara umum merupakan industri hilir yang ada di pulau Jawa (Jakarta dan Surabaya), sehingga kedekatan akses dengan infrastruktur transportasi baik darat, laut maupun udara keberdadaanya menjadi sangat vital. Industri yang letaknya dekat dengan pasar, relatif lebih cepat dalam hal pelayanan konsumen, biaya pengangkutan lebih rendah serta terkait dengan pemantauan perubahan keinginan pasar. Hasil akhir produk karaginan dapat dipasarkan langsung ke pulau Jawa. Disamping itu akses ke lokasi sentral produksi harus terjamin kemudahannya guna mempermudah fungsi pengangkutan dan distribusi hasil produksi.

C.     Sarana dan prasarana penunjang

Dalam menjamin kualitas baha baku hasil produksi budidaya, pada sentra produksi harus tersedia sarana penjemuran dan depo/gudang penampungan yang memadai.

D.    Fasilitas Pengangkutan

Ketersediaan fasilitas pengangkutan baik untuk bahan baku maupun produk akhir, dapat dilakukan dengan menggunakan angkutan darat (truk), angkutan laut maupun udara.

E.  Ketersediaan SDM tenaga kerja

Pengolahan rumput laut lebih banyak membutuhkan tenaga kerja tidak terdidik (unskilled labour) dibandingkan tenaga kerja terdidik (skilled labour). Dalam konteks diatas, penempatan industri pengolahan rumput laut sebaiknya memperhitungkan ketersediaan tenaga kerja produktif, dalam artian turut memperhitungkan karakteristik budaya, mata pencaharian pokok serta kebiasaan hidup masyarakat sekitar yang heterogen sehingga dapat mengeliminir terjadinya inefisiensi yang dapat mempengaruhi kelancaran proses produksi.

F.  Infrastruktur penunjang

Infrastruktur penunjang meliputi jaringan listrik dan jaringan telepon. Kebutuhan listrik yang tinggi dapat dipenuhi dari PLN maupun generator diesel (untuk mengantisipasi kondisi pemadaman), sehingga kedekatan dengan sumber bahan bakar (SPBU) menjadi vital. Selain itu, akses informasi (telepon/internet) patut diperhitungkan terutama dalam akses komunikasi dan pemantauan pasar.

G. Aspek kelembagaan dan kemitraan

Kelembagaan kelompok maupun penunjang menjadi sangat penting sebagai faktor utama dalam menjamin siklus bisnis yang positif. Keberadaan kelembagaan yang kuat secara langsung akan mampu meningkatkan efektifitas rantai pasok dan kualitas hasil produksi di hulu, sehinggka kondisi ini akan memberikan dampak positif bagi keberlangsungan industri pengolah.

Keberadaan spekulan harus diiupayakan untuk ditekan karena secara langsung akan mempengaruhi rantai pasok, stabiltas harga dan jaminan kualitas hasil produksi. Keberadaan industri pengolah, diupayakan harus mampu membangun kemitraan yang positif secara langsung dengan pembudidaya/kelompok.

Faktor sekunder

A.     Dukungan/regulasi Pemerintah Daerah

Peraturan Daerah baik di tingkat Provinsi maupun Kabupaten, harus mendukung perkembangan industri dilihat dari aspek kebijakan, hukum, teknis maupun kemudahan permodalan.

B.     Respon masyarakat

Respon masyarakat turut menentukan keberlanjutan pabrik kedepan terkait keselamatan dan keamanan produksi, potensi konflik menyangkut rekruitment tenaga kerja hingga social cost yang kerap muncul terutama pada era otonomi daerah seperti saat ini. Respon masyarakat turut menentukan keberlanjutan pabrik kedepan terkait keselamatan dan keamanan produksi, potensi konflik menyangkut rekruitment tenaga kerja hingga social cost yang kerap muncul terutama pada era otonomi daerah seperti saat ini.

C.     Kemudahan lainnya

Meliputi harga tanah dan gedung, kemungkinan perluasan, fasiltas servis, fasilitas finansial, ketersediaan air, iklim lokasi dll.

ALTERNATIF LOKASI PEMBANGUNAN INDUSTRI PENGOLAHAN RUMPUT LAUT DI SENTRA PRODUKSI UTAMA

Rekomendasi Pemiliha Lokasi

Dalam penentuan lokasi pembangunan industri pengolahan rumput laut, maka pendekatan terhadap semua aspek yang menjadi tolak ukur kelayakan perlu dipenuhi (lihat Bab II). Berikut kami sampaikan rekomendasi alternatif lokasi pembangunan industri pengolahan rumput laut pada sentra produksi berdasarkan pendekatan aspek budidaya dan ketersediaan bahan baku. Parameter pendukung lainnya harus dikaji lebih lanjut melalui study kelayakan yang komprehensif.

Provinsi Sulawesi Selatan

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 124.577 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 346 ton dan minimal 104 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Takalar, Jeneponto, Luwu dan alternatif daerah disekitarnya.

• Sulawesi Selatan merupakan sentral produksi rumput laut terbesar di Indonesia, sehingga konsentrasi industri pada kawasan tersebut sangat layak untuk meningkatkan nilai tambah produk.

• Aksesibilitas dan ketersediaan fasilitas pengangkutan cukup memadai (transportasi darat, laut dan udara tersedia)

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di Sulawesi Selatan, potensian untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala besar dengan kisaran produksi 20-70 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri SRC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 18-60 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri RC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 15-50 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri agar-agar skala besar

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di kota Makassar.

Provinsi Sulawesi Tengah

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 72.828 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 202 ton dan minimal 61 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Banggai Kepulauan, Morowali, Banggai dan alternatif daerah disekitarnya.

§  Sulawesi Tengah merupakan salah satu sentral produksi rumput laut utama di Indonesia, sehingga perlu ada konsentrasi industri pada kawasan tersebut.

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di Sulawesi Tengah, potensial untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala besar dengan kisaran produksi 19-55 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri SRC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 15-50 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri RC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 10-40 ton/hari.

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di Kabupaten Morowali atau Kota Palu.

Provinsi Jawa Timur

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 38.895 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 108 ton dan minimal 32 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Sumenep, Situbondo dan Banyuwangi dan alternatif daerah disekitarnya.

§  Jawa Timur merupakan salah satu sentral produksi rumput laut utama di Indonesia, sehingga perlu ada konsentrasi industri pada kawasan tersebut.

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di Jawa Timur, potensial untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala besar dengan kisaran produksi 9-32 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri SRC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 8-26 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri RC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 7-24 ton/hari.

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di Kabupaten Sumenep atau Surabaya.

Provinsi Sulawesi Tenggara

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 34.898 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 97 ton dan minimal 29 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Konawe Selatan, Kolaka, Buton dan alternatif daerah disekitarnya.

§  Sulawesi Tenggara merupakan salah satu sentral produksi rumput laut utama di Indonesia, sehingga perlu ada konsentrasi industri pada kawasan tersebut.

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di Sulawesi Tenggara, potensial untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala besar dengan kisaran produksi 5-17 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri SRC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 4-14 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri RC skala besar dengan kisaran kapasitas produksi 3-13 ton/hari.

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di Kabupaten Konawe Selatan atau di Kolaka.

Provinsi NTT

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 34.773 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 97 ton dan minimal 29 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Alor, Kupang, Sabu Rajiua, RoteNdao dan alternatif daerah disekitarnya.

§  NTT merupakan salah satu sentral produksi rumput laut utama di Indonesia, sehingga perlu ada konsentrasi industri pada kawasan tersebut.

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di NTT, potensial untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala menengah/ besar dengan kisaran produksi 2-15 ton/hari.

-     Dapat dikembangkan untuk industri SRC skala menengah/besar dengan kisaran kapasitas produksi 2-10 ton/hari.

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di Kota Kupang.

Provinsi Maluku

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 26.016 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 72 ton dan minimal 22 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Maluku Tenggara Barat, Kepulauan Aru, Maluku Barat Daya dan alternatif daerah disekitarnya.

§  Maluku merupakan salah satu sentral produksi rumput laut utama di Indonesia, sehingga perlu ada konsentrasi industri pada kawasan tersebut.

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

1. Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di Maluku, potensial untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala menengah/ besar dengan kisaran produksi 2-15 ton/hari.

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di Kab. Maluku Barat Daya atau Maluku Tenggara.

Provinsi NTB

Pertimbangan

• Ketersediaan bahan baku :

-     Kapasitas produksi per tahun (sumber data statistik Tahun 2010) : 16.241 ton kering. Atau mampu mensuplly kebutuhan bahan baku kering per-hari maksimal 45 ton dan minimal 14 ton. Kondisi minimal merupakan asumsi pada kondisi tidak normal masih mampu memproduksi sekitar 30% dari total produksi maksimal.

-     Lokasi sumber bahan baku tersebar di beberapa Kabupaten, antara lain Lombok Timur, Lombok Barat, Lombok Tengah, Sumbawa dan alternatif daerah disekitarnya.

§  NTB merupakan salah satu sentral produksi rumput laut utama di Indonesia, sehingga perlu ada konsentrasi industri pada kawasan tersebut.

• Parameter pendukung lainnya perlu dikaji lebih lanjut

Alternatif segmentasi industri pengolahan

• Di NTB, potensial untuk dikembangkan beberapa alternatif industri pengolahan, antara lain :

-     Dapat dikembangkan untuk industri ATC Chips skala menengah/ besar dengan kisaran produksi 2-14 ton/hari.

• Alternatif pemilihan lokasi adalah di Kota Mataram

*) Data diolah dari berbagai sumber